海南GDP 5年跨越五千亿、六千亿两个台阶；实际使用外资总额、经营主体增量5年均超过之前30年总和；海南今年年底将实现31个封关硬件项目主体完工……4月12日，海南省政府召开了“蓬勃兴起自贸港”专场新闻发布会。海南省委副书记、代省长刘小明介绍了海南全面深化改革开放五年来经济社会发展取得的突出成效以及海南自由贸易港建设的进展。
　　海南GDP五年跨越五千亿、六千亿两个台阶
　　刘小明介绍到，5年来，海南省地区生产总值年均增长5.3%，先后跨越五千亿、六千亿两个台阶，2022年达6818.2亿元。
　　海南经济增长离不开旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业这四大主导产业的重要支撑。刘小明进一步介绍到：四大主导产业占海南地区生产总值比重由53%提升至70%。2022年，13个自贸港重点园区累计完成投资1261.5亿元，实现营收超过1.8万亿元、同比增长31.6%，以不到2%的土地面积贡献了海南全省超三成的投资和超五成的税收。
　　商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对财联社表示：“海南经济这五年来的跨越，不仅有海南的地理优势和产业集聚、产业链招商优势，最重要的是还有国家政策的支持。”
　　刘小明同时表示，海南省累积发布制度创新案例134项。其中8项被国务院向全国复制推广、6项得到国务院大督查表扬。
　　3张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销关税等180多项自由贸易政策文件落地。外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短……持续优化的营商环境成为了海南自贸港建设的重要支撑。
　　“海南自贸港的蓬勃发展以营商环境作为依托，吸引着越来越多的内资、外资的企业来到海南，形成了一种投资生态。”白明说。
　　经营主体增量、实际使用外资总额5年均超过之前30年总和
　　海南货物贸易、服务贸易5年年均分别增长23.4%、17.7%；经济外向度5年提高15个百分点，2022年达34.7%；实际使用外资在2018、2019、2020年连续3年翻番，5年总额超之前30年总和，至今年3月经营主体增速连续37个月位居全国首位。
　　此外，海南实际使用外资5年总额也超过之前30年总和，利用外资规模跃居全国前十，2022年吸引RCEP成员国新设外资企业196家，来自日本、韩国、澳大利亚的投资分别增长566%、548%、87%。
　　越来越多的国内外知名企业纷纷落户海南，记者观察到包括美国泰佩思琦集团、法国路威酩轩集团、美国雅诗兰黛集团等50多家国际知名品牌和头部企业落户海南。其中，泰佩思琦在海口设立了中国旅游零售总部，目前在海南共开设9个免税门店和4个零售门店。
　　高端购物、医疗、教育作为海南自贸港的三大“金字招牌”。“它们发挥着‘服务贸易进口替代’的重要作用，用国产的服务业替代国外的服务，将原本境外消费的资金消费在海南形成消费回流。它是海南全岛封关政策由货物向服务转换的重要体现，封关政策也为三大消费回流创造了条件。”白明表示。
　　据悉，5年内离岛免税销售总额超1300亿元，博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进使用的特许药械产品已超300种，陵水黎安国际教育创新试验区6所中外合作办学机构(项目)获批并正式招生开学。
　　31个封关硬件项目将在今年年底主体完工
　　刘小明介绍，海南将锚定2025年年底全岛封关运作的总目标，制定实施全岛封关运动准备工作任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”。31个封关硬件项目将在今年年底主体完工，并启动海关监管办法，进口征税商品目录。销售税改革方案等30多项封关制度设计工作。
　　《海南自由贸易港建设总体方案》提出：到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年，自由贸易制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
　　中国南海研究院海南自由贸易港研究中心主任于涛此前在接受财联社采访时表示，由于海南自贸港政策的独特性，全岛封关前要尽快完善实施细则，加强政策宣介。其中，最重要的是要加大对海南全省各地区、各级干部的培训工作，因为封关运作是一种全新的监管模式，海南是对标全球最高水平开放型来进行建设的，这就要求各级干部要对自贸港的政策了然于胸，同时充分理解中央精神。
（文章来源：财联社）